前のページ 1/2 次のページ

企画旅行(きかくりょこう)とは、旅行業法に定められた旅行契約形態のひとつ。

旅行会社が旅行の目的地・日程・運送・宿泊などのサービス内容及び旅行代金を定めた旅行計画を作成し、自らの計算において運送機関等のサービス提供者と契約を締結して旅行商品を作成して販売する旅行契約のこと。旅行会社があらかじめ旅行計画を作成するものを、旅行会社が旅行者の依頼により旅行計画を作成するものをという。

◆特徴

◇ 旅行代金の包括性

企画旅行では旅行代金は包括表示され、手配旅行と違って運送・宿泊・観光などの細目ごとの費用内訳は明示されない。すなわち費用内訳が明示されない旅行は基本的に企画旅行であると考えて良い。

費用内訳が明示されないのは不当であるという意見も時折聞かれるが、例えば消費者が自動車を買う時は商品としての自動車を買うのであってその自動車のパーツの値段、ハンドルがいくら、シートがいくらという事は明示されていないし消費者も気にも留めないはずである。

企画旅行も同様で、交通・宿泊・観光などのパーツを旅行会社が独自に仕入れて、組み合わせ商品としての旅行を販売しているのである(これに対してパーツごとに原価を明示して販売するのが手配旅行である)。

◇ 旅行会社の責任

企画旅行は旅行会社が作成した商品であるから、手配旅行に比べて旅行会社の責任の度合いが大きいため、消費者保護のために手配旅行にはない、、という責任が旅行会社に課せられている。これを企画旅行の三大責任という。

また募集型企画旅行は企画した旅行会社以外の旅行会社でも販売される(という)のも特徴の一つである。

◆募集型企画旅行

◇ 概要

旅行会社があらかじめ旅行計画を作成して、パンフレットや広告などで参加者を募集して実施する旅行のこと。一般にパッケージツアー又はパック旅行といわれるものがこれにあたる。2005年4月の旅行業法改正以前は主催旅行と呼ばれていた。

レディメードの旅行と考えればよく、住宅で言えば建売、洋服で言えば既製服(つるし)、といったところがイメージ的に近い。参加者の人数は関係なく、1名だけのフリープランであっても、添乗員が旗を立てて先導する団体旅行であっても、旅行会社がパンフレットを作成して募集したものはこれに含まれる。近年活況を呈している、観光バスにより都市間を結ぶ路線バス型のツアーバスも、この形態である。

◇ パンフレット

旅行商品は一般の商品と違って実物がないので、手にとって確認する事が出来ない。中でも募集型企画旅行は旅行会社が(いわば勝手に)作成したものであるから、消費者には内容の確認のしようがない。このため消費者保護の観点から、募集型企画旅行のパンフレットや広告については、記載項目や表示方法が細かく規定されている。募集型企画旅行のパンフレットは、法的には「契約書面」といい、旅行業法に基づき定められた契約上の重要書類である。

◇ 旅行会社の種別との関係

旅行業法では旅行業は下記3つの種別があるが、これは募集型企画旅行を自社で企画・実施出来る範囲に基づいている。募集型企画旅行のパンフレットや広告にはその旅行業者が法的にその企画旅行を実施出来る事を確認するために旅行業の登録番号を記載するよう義務付けられている。

#第1種旅行業 海外・国内両方の募集型企画旅行の企画・実施ができる。登録番号は観光庁長官登録旅行業第XX号となっている。

#第2種旅行業 国内のみの募集型企画旅行の企画・実施ができる。登録番号は○○県知事登録旅行業第2種第XX号となっている。

#第3種旅行業 一定の条件下に限定された国内のみの募集型企画旅行の企画・実施ができる。登録番号は○○県知事登録旅行業第3種第XX号となっている。

ここに認められた以外の募集型企画旅行を自社で企画・実施すると、つまり第2種旅行業者が海外の募集型企画旅行を企画・実施したり、第3種旅行業者が一定の条件に合致しない募集型企画旅行を企画・実施したりすると違法行為となる。

ただし、これは自社での企画・実施のみに関する規定であり、海外・国内にかかわらず後に述べる受託販売、すなわち他の旅行会社が企画・実施する募集型企画旅行を代理して販売することは、当該旅行会社との間で受託契約を結ぶことを条件に、旅行業の3つの区分のいずれでも可能である。

◆受注型企画旅行

◇ 概要

旅行会社が旅行者の依頼により旅行計画を作成して実施する旅行のこと。一般に学校の修学旅行や企業の慰安旅行などがこれにあたる。

2005年4月の旅行業法改正以前は企画手配旅行と呼ばれていた。旅行業の登録区分(第1種、第2種、第3種)にかかわらず企画・実施する事が可能である。旅行業代理業者は企画・実施する事が出来ない。オーダーメードの旅行と考えればよく、住宅で言えば注文建築、洋服で言えばあつらえの服といったところがイメージ的に近い。同じような旅行内容でもパッケージツアーより割高になる事が多いが、理由はオーダーメードだからであり、一般に建売住宅より注文建築が、つるしの服よりあつらえの服が割高な事が考えれば理解できよう。

団体旅行である事が多いが、募集型企画旅行と同様に参加者の人数は関係なく、1名だけであっても既存のパッケージツアーにない自分だけのコースを旅行会社に頼んで作ってもらった旅行はこれに含まれる。

◇ 非募集性

受注型というだけあって募集型のように広く一般に参加者を募集する事は出来ない。ただし、学校や企業の研修旅行等の場合は、その学校・企業の中で参加者を募集する事は出来る。旅行業公正取引協議会や日本旅行業協会の見解では、受注型企画旅行で参加者を募集出来る範囲は「日常的に接触がある、顔見知りの範囲」とされている。よく自治体や各種団体等が主催する研修旅行や視察旅行、親善旅行等で市内や県内に住む人を対象に募集を行っているケースがあるが、この基準にてらせば(よほど小さな村でもない限り全員が顔見知りということはないだろうから)受注型企画旅行ではなく募集型企画旅行であり、取り扱う旅行会社の登録区分は募集型企画旅行のそれに従うべきと考えられる。

また、まれに法的に募集型企画旅行が実施できない旅行会社が意図的に受注型企画旅行を装って広く募集を行う「偽装受注型企画旅行」が見られることもある。旅行会社の登録区分などあまり一般消費者には関係ないように思われがちだが、旅行業法上の第1種から第3種までの登録区分は登録の際の財産的基準や供託金(営業保証金)の額が大きく違うので、万一その旅行会社が経営破綻したような場合、補償の額に重大な影響を及ぼす。一般のパッケージツアーではないが募集が行われている旅行の場合は消費者の側もその内容と旅行会社の旅行業の登録区分にも留意した方が良い。

◆旅程管理

◇ 旅程管理とは

旅行会社は企画旅行を行う場合は企画旅行を円滑に実施するために措置を講じる事が義務付けられている。この措置の事を「旅程管理」といい、国土交通省令で以下のように定められている。

#計画通りのサービスが受けられるよう旅行開始前に予約すること

#計画通りのサービスが受けられるよう手続すること

#計画通りのサービスが受けられない時に代替サービスを手配すること

#団体行動をする時に集合時刻・集合場所などの指示をすること

別項で述べたように旅行商品は一般の商品と違って実物がないので、パーツを組み合わせて計画したとしても実際にその通りになるとは限らない。旅行を商品として計画通りに、あるいは出来るだけ計画に近いように完成させるための措置が旅程管理といえよう。

◇ 旅程管理を行う者

企画旅行に参加する旅行者に同行してこのうち2〜4までの業務を行う者が添乗員である。また添乗員の同行の有無に関わらず旅行会社には旅程管理を行う責任があり、添乗員が同行しない旅行では現地の係員やガイドがその業務を行う(ただし、現地の係員やガイドが旅程管理という考え方を認識していない場合も多く、しばしばトラブルになっている)。

なお、国内旅行においては航空券やクーポン券などを参加者に渡して手続は自分で行ってもらう旨をパンフレットに明記した場合に限り旅行会社の旅程管理は上記第1項を除いて免責とする事が出来る。

◆旅程保証

◇ 旅程保証と変更補償金とは

募集型企画旅行の参加者はパンフレット(及び/又は最終案内書)に記載されている旅行内容、すなわち旅程に魅力を感じてその旅行に参加する。また受注型企画旅行の参加者は、自分の希望にあった旅程が旅行会社により作成されたのでその旅行に参加する。したがって、募集型・受注型とも企画旅行においては旅行会社は前項で述べた旅程管理の責任を負い、出来るだけ計画通りに旅行を実施するよう義務付けられている訳である。

しかしながら、旅行会社が旅程管理の努力をしていても旅行会社が関与し得ない理由により計画通りにいかず旅程が変更になる場合がある。その変更が以下に述べられた重要な変更であった場合には、旅行代金に所定の比率をかけた額(1は1.5%、2~8は1.0%、9は2.5%となっている。ただし旅行開始日当日以降に旅行者に通知された場合、パーセンテージは各々の2倍となる)の変更補償金を参加者に支払うというのが「旅程保証」である。

#旅行開始日又は旅行終了日の変更

#入場する観光地又は観光施設(レストランを含む)その他の旅行の目的地の変更

#運送機関の等級又は設備のより低い料金のものへの変更

#運送機関の種類又は会社名の変更

#国内の旅行開始地の空港又は旅行終了地の空港の異なる便への変更

#国内と海外との間における直行便の乗継便又は経由便への変更

#宿泊機関の種類又は名称の変更

#宿泊機関の客室の種類、設備、景観その他の客室の条件の変更

#前各号に掲げる変更のうち契約書面のツアー・タイトル中に記載があった事項の変更(募集型企画旅行のみ)

ただし、下記の場合は旅程保証は免責となる。

#旅行会社に責任がある場合(旅行会社の手配ミスなど)。詳しくは企画旅行#無過失責任を参照。

#天災地変、戦乱、暴動、官公署の命令

#運送・宿泊機関等の旅行サービス提供の中止

#当初の運行計画によらない運送サービスの提供

#旅行参加者の生命又は身体の安全確保のため必要な措置

◇ 変更補償金の請求期限

上記の事由により旅行者は旅行会社に対して変更補償金を請求する場合は、旅行終了日の翌日から起算して30日以内に行う必要がある。

◇ 変更補償金の上限など

旅行者1名につき、1募集型企画旅行について、旅行代金に対する旅行会社が定める割合(ただし最低15%)を上回る場合は、上回る分は支払われない。また、変更補償金の合計が1,000円未満となった場合も支払われない。

◇ 無過失責任

前のページ 1/2 次のページ

・企画旅行 page1

・企画旅行 page2